在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?

2017-10-20 观点王昊鹏

在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?


说实话,去哪儿踢球一直是一个大难题。


小城市场地少、设施差,大城市场地远、不便利。尽管得到了政府背书,场地的规划、建设仍旧都面临着诸多阻力。对于很多城市来讲,土地已属稀缺资源。像北京、上海等城市更可谓“寸土寸金”,很难再挤出空间来建设足球场,即便是租用场地,也要面临高额的租金。


于是,许多人将目光转向“空中足球场”,即在一些建筑顶层搭建的足球场。


然而,这个看似能解决多项壁垒、满足球迷的措施,真实施起来远没有看上去美好。

 

现状:分布零散,为爱而建

 

综合网络上搜查的信息来看,据不完全统计,目前国内有搭建类似场地的城市约有十余个,包括浙江的杭州和金华、河南郑州、安徽的阜阳和合肥、重庆、辽宁沈阳、江苏南京、广东珠海、天津、上海、北京等。

 

从投资者、运营角度来看,大致可分为球迷(个人出资、众筹)及公司运营。


球迷个人出资的情况十分普遍。为了踢球便利,几个球友共同出资,在小区居民楼楼顶或是临近写字楼楼顶搭建场地。当然,这些球迷也会对来踢球的人收取一定的费用。

 

另外常见的就是由公司投资运营的场地,比如重庆新金尊机电市场顶层的场地就是由重庆勇士联盟运营,知名度更高的场地运营商索福德也在南京、石家庄等地有相应场地。


 在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?

▲郑州小伙儿在小区楼顶自建的球场


现有空中球场的规格大多以三人制、五人制为主,占地面积大多在800至1000余平方米左右。本月开张的静安体育中心里坐落着上海市首个屋顶标准11人足球场,其规模、设施在全国也应是位列前茅的。

 

至于场地选择,由球迷搭建的场地多选择在居民楼、写字楼顶层,而由公司运营的场地会倾向于面积更大一些的商场或市场楼顶。这与建场出发点有很大关联,球迷本身就是为踢球便利,所以会选择距离近、交通便利的场地。而公司在选址时会更多考虑到租金成本、场地面积等问题。

 

值得注意的是,在2016年10月和家具商场运营商红星美凯龙达成合作协议的索福德铺设空中足球场的事宜进展的较为缓慢。此前双方公布合作模式是:红星美凯龙入股索福德体育,此后红星美凯龙在全国所有的商场顶层都会搭建一个索福德“空中球场”。而目前,在索福德App上预定球场,热门六大城市中只有一家空中球场开在了红星美凯龙商场顶层。当然,索福德在南京等地的其它商场有开设类似场地。

 

空中足球场,还要在空中呆多久?

 

整体而言,我国社区体育设施建设和研究起步较晚、发展缓慢是客观事实,甚至在许多城市和地区体育文化和氛围都不甚浓厚。在许多人看来,在土地资源抢手的情况下,有效开发屋顶空间可以缓解球场不足的现状。但实际操作起来,空中足球场并不是足球场与楼顶的简单叠加,其选址和落成都要面临一系列的问题。


这些问题主要可以归纳为资金、用地和管理三方面。

 

1)租金有优势,场地成本略高

 

大多情况下,房屋楼顶租金与地面相比有一定优势,尤其是一些相对破旧的厂房或是距离较远的市场。但同时,在楼顶铺设场地的费用要相对高一些。据网易新闻报道,河南郑州球迷自建的900平米的球场花费了30万元。但从图片上可以看出,球场的草皮及防护栏质量都较为普通。


在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?

▲杭州某空中球场,与郑州球迷自建球场类似,防护设施相对简易

 

与地面足球场相比,空中足球场对排水系统要求要更高一些,毕竟楼顶草地上的雨水不能简单地从表面渗透下去就结束了,还要通过改造排至楼外。


另外,出于安全等因素考虑,楼顶铺设球场还应在楼层表面做相应处理,即为缓解楼层表面压力,也为避免草皮磨损后水泥楼面直接露出造成人员受伤等影响。


算上这些费用,空中足球场在成本上的优势并不大。

 

2)选址难,审批、监控环节也尚需完善

 

空中球场选址并不是单单只要楼顶空着就OK了。想要在楼顶搭建球场,首要面临的就是承重问题。


修建过程中的设备、球场上的灯柱、防护栏等,这些重量大多情况下在楼房原本设计时是不包含在内的。所以在进行选址时,需要对原本楼层的设计、以及当下楼房状况进行仔细核查与计算。

 

再来,选择地址时也不能过于“任性”。诚然,球场盖在居民楼或是写字楼之上,对于球迷来说喜闻乐见。但对于周边居民来说,这并非是见受欢迎的事儿,原因与大妈们在楼前跳舞相仿。足球作为一项“激情满满”的运动,参与其中时难免会忘我庆祝、呼喊甚至争吵,若是脚法欠佳,还可能时常会有球击中防护网的声响发出。类似举报也并不少见,有的空中球场也为此调整了营业时间、有的甚至被关停。


在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?

▲浙江金华一空中足球场夜晚营业场景一瞥

 

然而,选到合适的地址仅仅是个开始。

 

2013年,人民日报曾刊登过一篇名为《南宁 楼顶足球场如何批建》的报道。报道中讲述了南宁市一座建在超市楼顶上的“空中球场”建造时的种种经历。投资人除了和超市业主进行了长时间沟通、协调外,在审批程序中也面临了种种问题。包括规划、建设、城管、体育、工商等部门都无法给出具体的办理流程和建议,是否属于违建、安全评估等问题都存在着争议。

 

另外,因为涉及到收费营业,球场建成还需要和税务、消防等相关部门打交道,其过程也繁琐复杂。这还是在一家超市上建盖球场,如果在居民楼上建盖,则还需要和楼中其他业主打交道,和居委会、小区物业间的协调也免不掉。


总的来说,合不合法、安不安全、谁来负责是整个审批过程中最核心的问题。

 

由于兴起时间较短,空中足球场在许多规定上都处在“空白区域”,这也给空中球场的落成造成了一定困难。

 

3)运营管理,安全是最大差异

 

和运营常规场地相比,空中足球场因起场地特殊性,安全问题往往备受关注。在有关空中足球场的报道中,群众除了认为空中足球场能带来很大便利之外,也有很多受访者对场地的安全性有所顾虑。

 

虽有相应的防护栏围绕在四周和上空,但防护栏的质量、损耗都不能简单地参照地面上的场地来进行判断,包括检修周期、材料选择等等都需要更严格的标准。针对相关问题,制定一套科学有力的安全标准显得尤为重要。这不仅能很大程度上增添类似场地安全性的说服力,也便于相关部门进行审批。

 

在屋顶建足球场是一件美好的事,但为什么实行起来会那么难?

▲南宁一空中球场,安全问题饱受争议


鉴于上述种种问题,使得空中足球场的覆盖率并不高,尤其是在经济更发达的城市,这些也或多或少影响了索福德与红星美凯龙之间的合作。


至于在此前被报道出,将在违建拆除后改造成空中足球场的北京万朋文化用品商城楼顶,最终也化为泡影。


据万朋文化用品商城相关人士向懒熊体育表示,商城楼顶现在连排水都存在着不小问题,每当下雨有不少商铺都要遭殃。北京球迷想在楼顶踢球的愿望,看来还要再等一等。

 

当然,政策上面临的壁垒将慢慢得到优化。


在2016年4月发布的《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》中有关场地建设部分就已提出,“制定各类足球场地建设指南”、“鼓励建设小型化、多样化的足球场地,方便城乡居民就近参与足球运动”等有利类似空中足球场发展的指示。


随后的5月,国家发展改革委、教育部、国家体育总局和国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》,里头表示,到2020年,全国足球场地数量超过7万块,平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上。


而在上海市人民政府发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(简称“上海26号文”)中,政府方面也在提倡和支持民营企业创办小型体育场馆设施,鼓励合理利用仓库、厂房来改建,利用屋顶空间来改造、搭建相关体育场地。


随着审批过程的明细和完善,相信会有更多类似的场地涌现出来。作为中国足球发展的一部分,空中足球场需要从“空中”来到我们面前。


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