雄安新区、体育创新、“三大球”改革、总局人事变动…… | 4月政策月报

2017-05-02智库孙杉杭

从产业影响到高层动向,懒熊体育为你梳理4月政策变化。


宏观


· 雄安新区或助力京津冀体育产业腾飞


4月1日,有关机构印发通知,设立雄安新区,这是继深圳、浦东之后又一具有全国意义的新区,也是推动京津冀协同发展的重要一步。雄安新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新及周边部分区域,地处京津冀腹地,区位优势突出。


【声音】知乎专栏作者刘华伟指出,雄安新区的成立会对京津冀的体育产业格局产生重大影响。足球方面,京津冀杯已经开办,河北华夏幸福与保定容大足球俱乐部同雄安新区的位置有着很深关联性。此外,具有新生命力的体育休闲度假游或许将成为白洋淀的开发策略之一,比如垂钓、铁三、马拉松。


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· 国务院发布《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2017-2018年)


4月1日,为贯彻实施2015年发布的《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》,确保第二阶段(2017—2018年)各项重点任务落到实处,国务院发布了改革方案的重点任务分工。任务分工的第3条提到要发展壮大团体标准。鼓励社会团体发挥对市场需求反应快速的优势,制定一批满足市场和创新需要的团体标准,优化标准供给结构,促进新技术、新产业、新业态加快成长。


【动作】随着中国体育产业联盟、学会、协会、商会以及联合会等的蓬勃发展,一些社会组织已积极探索团体标准的制定,比如中国数据体育联盟、中国体育科学学会等。4月6日,中国体育科技创新产业联盟成立,它以国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》为指导纲领,打算用体育科技创新手段,在运动人体科学、体育健身器械、运动鞋服开发、运动营养研制等方面合作攻关,从而促进体育产业各个领域的联动发展。


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· 中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025)》


《中长期青年发展规划(2016-2025)》提到要提高青年体质健康水平,在学校教育中强化体质健康指标的硬约束,保证体育课时和课外锻炼时间得到落实,组织青年广泛参与全民健身运动,培养体育运动爱好,鼓励和支持青年体育类社会组织发展等等。


【背景】教育部相关数据显示,经过近30年连续下降,中国青少年体质大部分指标已开始止跌回升,不过同发达国家以及近邻国家相比我们仍处于较低水平。中国海洋大学基础教学中心体育系副主任李传发说,不管是全民健身还是提升青年体质健康水平,学校体育都是关键一环。在规划的强调下,青少年体质方面或许隐藏着商机,比如学生身体机能数据采集、校园体育项目培训等。


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动向

· 总局人事变动,备战东京、北京奥运是首要工作


最近几个月,国家体育总局接连公布了多项人事调整,直到4月25日和28日公布了一波大规模的人事变动。


【背景】在这一轮人事任命公布前,总局在3月23日召开了人事工作会议。国家体育总局局长苟仲文强调,当前首要工作就是备战东京和北京两个奥运会,做好备战工作,注重选才,打破一切障碍。



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· 国家体育总局体育科学研究所“体医融合促进与创新研究中心”成立


4月11日,国家体育总局体育科学研究所“体医融合促进与创新研究中心”成立。体科所还分别与国家疾病预防控制中心、重庆医科大学、北京大学第三医院、中国中医研究院广安门医院、首都医科大学附属北京安定医院就共同成立联合研究平台签署战略合作协议。


【背景】2016年10月,中共中央、国务院正式印发《“健康中国2030”规划纲要》,绘制了健康中国建设国家战略的发展蓝图,明确了体育作为推进健康中国的重要内容,深化了对体育功能和作用的认识。这是我国举办的第一次汇集临床医学、预防医学和体育科学的专家共同商讨融合合作的会议,是为了提升健康服务供给侧能力,进行人才、技术、资源全面整合。


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· 许勤任2022冬奥会组织委员会执行主席


4月18日,国务院任命许勤为2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会执行主席。许勤现任河北省委副书记、省长、党组书记。


【动作】许勤4月24日主持召开省政府常务会议,会议指出要全力推动雄安新区规划建设,持续加强新区及周边房地产管控,继续推进三个重点领域率先突破,精准承接北京非首都功能疏解,全力推动冬奥会筹办,在对接京津、服务京津中加快发展。


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· 刘延东会见篮协领导,希望深入推进篮球改革


中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东4月11日下午在京听取国家体育总局和新一届中国篮球协会领导班子关于篮球改革发展有关工作汇报并座谈。刘延东希望以姚明为主席的新一届中国篮球协会领导班子坚定信心、攻坚克难,肩负起历史性责任和光荣使命,围绕国家队建设、CBA联赛改革、青少年及社会篮球等重点工作,深入推进篮球改革发展,为实现“篮球梦”、“体育强国梦”、“中国梦”贡献力量。


【动作】今年年初,姚明正式出人新一届篮协主席,依据最新版《篮协章程》具有决策权领导权和人事任命权。此后篮协动作不断,先是与体育总局篮管中心完全脱钩,近期还宣布男篮将组建两支国家队独立运作。


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· 足协:校园足球精英将与足协运动员注册互通


中国足协青少部副主任王新洛4月6日介绍,下一步在校园足球经过选拔的精英球员,将与中国足协运动员注册实行互通。此外修订中国足协青少年训练大纲已经启动,预计今年10月份之前完成6-12岁年龄段的内容编写和试用。王新洛介绍,青训大纲是指导青少年训练的一个纲领性文件,不仅是简单告诉每个年龄段球员应该练什么,更重要的是融入到的足球教育理念,要符合中国球员的特点。


【声音】近年来,不少校园足球理论和实践参与者逐渐摸索并阐述了较为科学的足球青训理念。教育部校园足球专家委员会委员张路表示,《国际足联草根足球培训手册》指出草根足球的主要目标是让孩子更多接触到足球,因此在小场地进行比赛应该是校园足球的主要活动。恒大足校执行校长刘江南在《中国青少年足球训练的理论思考与实践探索——恒大足球学校实证研究》课题中阐述,青少年足球训练不在于大运动量,而在于尊重科学规律,玩中学、抗中练、赛中验。


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· 足协新增四个专项委员会


中国足协在先后完善和成立技术委员会、青少年足球委员会、仲裁委员会、纪律委员会等专项职能委员会后,于4月6日又新增了战略发展委员会、财务委员会、医学委员会以及场地器材委员会这4个委员会。


【声音】足协常务副主席兼秘书长张剑对此表示,专项委员会的成立是为了在日常工作中集合全社会的力量,为中国足球事业的发展集思广益,形成在所在领域内的“第一道决策层”,而在专项委员人选的选择上,足协尽可能吸收各行业精英人才,希望能以“科学性、专业性和代表性”,共同成为中国足球改革发展工作的“决策者”。


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· 深化中国排球联赛改革领导小组工作会议在京召开


4月27日,排球中心组织召开深化中国排球联赛改革领导小组工作第一次全体会议。对今后联赛的发展,中心主任李全强主任提出:1、中国排球联赛扩军,巩固专业排球人口基础,适当调整和改革赛制赛程,逐步缩小各球队之间的水平差距;2、完善参赛俱乐部建设,推动俱乐部间人才流动,完善俱乐部准入制体系,促进俱乐部市场化、职业化;3、全面提升联赛水准,打造精品赛事;4、完善联赛工作机构,严格技术官员、技术统计管理与规范。


【背景】中国女排里约夺冠,时隔多年再次代言中国体育。同时,中国排协与中视体育合作到期,并同体育之窗达成协议,体育之窗全面接手中国排球联赛的商务运营推广工作,这都给中国排球联赛带来了改革机遇。其中2月底的全明星周末赛的恢复和市场效果令人眼前一亮。


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