3月10日，全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，全国政协委员、中国篮球协会主席、上海公共外交协会副理事长姚明在大会上发言，对体育产业的发展、体育市场的培育、职业联赛体系的建立以及体育场馆的管理等问题发表了看法。

姚明认为，金牌是必要的，但体育强国的内涵不仅仅是金牌，也包括群众体育、体育产业、体育文化的齐头并进。发展体育产业，投资是必须的，但投资只是建立体育产业生态链的一个环节，实体的运营、操作与管理同样占据非常重要的位置。

对于体育市场的培育，姚明建议，应当改变学校体育教学“重体能、轻技能”的情况，鼓励学校开展专项体育教学，使学生至少掌握一项专项技能，进而“熟悉专业术语，了解裁判知识，理解文化内涵，最终成为有兴趣、懂门道、会欣赏、能参与的忠实体育消费者”。

在赛事举办方面，姚明建议，鼓励社会力量、体育社团自主办赛，构成包括校内比赛、校际比赛、业余比赛、职业比赛在内的完整赛事链，满足不同年龄、不同水平消费者的赛事体验需求。

姚明表示，职业联赛是资源高度集中的体育产业制高点，不但满足了群众的高层次精神需求，同时衍生出赛事运营、广告传播、球员经纪、产品开发、体育传媒、医疗康复等一系列相关产业。他说：“和欧美国家相比，我们的职业联赛还很稚嫩，一是项目少，二是水平低，三是麻烦多。”为此，姚明建议建立国家职业联赛体系，推动更多项目创办职业联赛；完善联赛运行机制，真正发挥俱乐部的市场主体作用，形成利益共同体，完善内部契约，实现自我管理、自我监督、自我提高。

关于体育场馆和运动场地，姚明认为目前的问题主要有几点：运营成本过高，全民健身、日常办赛用不上，用不起；远离城市核心区域，交通不便，人气不旺；运营机制僵化，业绩与员工收入不挂钩，“多干容易多出问题，少干、不干没问题”，内生动力不足；运营赛事压力大，既要出钱办赛，又要承担安保责任。

因此姚明建议，应当改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的思路，考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求，既要建场馆，又要保养好场馆；将闲置的“观赏型”场馆改造为“体验型”场馆；整合分散在不同系统中的运动场地；鼓励机关事业单位、学校场馆对外开放，开发公共空间，利用闲置地块，改造废旧厂房，缓解运动场地不足。