1月20日,国家发改委、体育总局印发了《“十三五”公共体育普及工程实施方案》(以下简称“《方案》”)。
结合去年5月的《体育发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”),我们筛选了这么几个关键词,看看国家在普及公共体育方面都有哪些具体举措。
人均从1.57㎡到1.8㎡ 意味着全国体育场面积需增加3亿平方米
截止2015年年底,我国人均体育场地面积为1.57㎡,而一年之前,这个数字还是1.57㎡。
但目前我国公共体育普及程度仍然较低。人均体育场地面积远低于日、韩等周边国家平均水平。城乡之间、区域之间设施数量和质量水平存在较大差异。且群众性健身场馆占比偏低,设施利用率不高。
到2020年,这一情况将明显改善——人均体育场地面积达到1.8平方米,经常参加锻炼人数升至4.35亿,一个在城市社区中的15分钟健身圈也应运而生。
因此在建设任务上,首先要改造或新建足球场地2万块。其中每万人拥有足球场地0.5块,有条件的地区达到0.7块以上;每个县级行政区域至少建2个标准足球场地(除少数山区外)。同时鼓励有条件的地区建滑冰场、滑冰馆和滑雪场等等。
我国要在未来三年改造或新建足球场地2万块。
总体来说,到2020年,各市、县全民健身活动中心覆盖率要超过70%,新建县级全民健身活动中心500个、乡镇健身设施15000个、城市社区多功能运动场10000个。
4个资金来源 300万一座的足球场,中央对西部地区补助240万
未来的公共体育事业资金来自哪里?方案给出的答案是从中央预算到地方财政,从体育彩票公益金到社会力量。
再具体到补助标准,以平均投资 300万元的足球场地为例,中央预算将对西部、中部、东部地区分别补助总投资的80%、60%、30%。
在县级标准田径跑道和足球场方面,以平均总投资600万元测算,中央预算内投资对西部、中部、东部地区按平均总投资的80%、60%、30%补助。
体育彩票公益金对中小型健身中心的资助不超过800万元,农民体育健身工程项目补助不超过50万元,社区游泳池项目则不超过100万元。
社会化运营 吸引民间资本帮助运营与管理
和鼓励社会资金来源一样,体育场馆的运营同样鼓励社会化。方案提到,“坚持以公益性为导向,政府投资兴建的公共体育设施应免费或低收费向社会开放……鼓励采取“委托管理”等方式,运用竞争择优机制选定各类专业化的社会组织或企业运营。”
可以看见,社会将更多参与到公共体育事业中来,这也和国家推动体育社团改革的方向一致。
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