北京时间11月4日，体育总局等23部门发布了关于印发《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》的通知。
计划指出将以京津冀为引领，以东三省提升发展为重要基础，发挥新疆、内蒙古等地区的后发优势，带动南方地区协同发展，点线面结合布局群众冬季运动生态圈（带）。通过区域间优势互补，突破时空局限，到2020年，基本形成群众冬季运动开展地区广泛、场地设施供给充足、赛事活动丰富多彩、体育组织普遍建立、冰雪产业方兴未艾、社会各界广泛参与、冬季运动文化深入人心的群众冬季运动推广普及格局，努力推动实现“三亿人参与冰雪运动”的目标。
同时计划提出六项主要任务：（一）大力普及冬季运动文化（二）加大冬季运动场地设施供给（三）充分发挥冬季运动社会组织的作用（四）广泛开展冬季项目赛事活动（五）突出青少年学生重点（六）加强冬季运动推广普及人才队伍建设。三点措施要求：（一）加强组织领导（二）加大政策支持（三）鼓励社会参与
