国家发改委:20亿投资支持健身设施建设,带动全国新建或改扩建1000个体育公园

2021-05-20 快讯何丹

国家发改委:20亿投资支持健身设施建设,带动全国新建或改扩建1000个体育公园


5月18日,国家发展改革委召开5月份例行新闻发布会,会上国家发展改革委政研室主任兼新闻发言人金贤东表示,2021年,国家发展改革委将安排中央预算内投资20亿元,支持体育公园、全民健身中心、公共体育场(标准足球场和标准田径场)、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施6类项目建设。其中体育公园、健身步道、户外运动公共服务设施是“十四五”新增支持方向。目前,各地正在抓紧编报投资计划建议方案,发改委将及时下达投资,督促地方加快开工建设,保证项目建设质量。


近期,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和有关文件要求,国家发展改革委、体育总局共同编制了《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。


《实施方案》中表示,截止2020年底,我国人均体育场地面积达到2.2平方米,新增社会足球场地超过2万块,经常参加体育锻炼人数比例达37.2%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达90%以上,人民群众健康生活方式正在逐步形成,统筹城乡的全民健身公共服务体系逐步健全。然而,群众高涨的运动意识和健身热情与健身设施发展不平衡不充分相矛盾,“健身去哪儿”的问题亟待解决。


因此,“十四五”时期,中央预算内投资重点支持体育公园、全民健身中心等6类项目建设。预计2025年,全国人均体育场地面积达到2.6平方米以上,每万人拥有足球场地数量达到0.9,带动全国新建或改扩建1000个体育公园。使全民健身场地设施更加公平可及,户外运动公共服务设施逐步完善,形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网络。


《实施方案》中的具体建设任务如下:


1. 体育公园。体育公园是以体育健身为重要元素,与自然生态融为一体,集合各类运动场地和设施,具备体育健身、运动休闲、赛事竞技和娱乐休憩等多种功能的公园。支持新建或改扩建占地面积不低于10万平方米的体育公园内部的健身设施,包括但不限于健身步道、健身广场、足球场、篮球场、排球场、网球场、羽毛球场等,以及配套的生态停车场、公共厕所等公共服务设施。
2. 全民健身中心(小型体育综合体)。新建或改扩建能够开展至少包含4类(含4类)以上体育运动项目,且不设固定看台的全民健身中心(小型体育综合体)。
3. 公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地。新建公共体育场中的标准田径跑道和标准足球场地。
4. 社会足球场。新建标准和非标准社会足球场地,标准场地指11人制足球场,非标准场地指7人制(8人制)、5人制足球场。
5. 健身步道。新建不低于5公里的健走步道、不低于10公里的登山步道、不低于15公里的骑行道。
6. 户外运动公共服务设施。新建冰雪、水上、山地、航空、汽车摩托车等户外运动公共服务设施,主要包括公共服务中心、山地户外营地、航空飞行营地、汽车自驾运动营地、公共船艇码头等户外运动营地,以及公共厕所、停车场、连接道路、污水处理、应急救援等配套设施。


《实施方案》中的资金支持标准为:

1. 中央预算内投资原则上按照东、中、西部地区(含根据国家相关政策分别享受中、西部政策地区)分别不超过平均总投资30%、60%和80%的比例进行支持。西藏自治区、南疆四地州项目建设资金原则上由中央预算内投资全额安排,四省涉藏州县项目可由中央预算内投资全额安排,享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行。
2. 在上述支持比例的基础上,体育公园、全民健身中心(小型体育综合体)中央预算内投资,对单个项目最高支持限额不超过2000万元,健身步道和户外运动公共服务设施中央预算内投资,对单个项目最高支持限额不超过1000万元。
3. 在上述支持比例的基础上,公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地按照平均总投资600万测算,每个11人制标准足球场按照平均总投资300万元测算。其他制式足球场每块定额支持30—50万元。


除此之外,发改委正在研究起草《关于推进体育公园建设的指导意见》,按人口规模分级制定建设指导标准,完善规划布局、土地利用、资金支持等政策措施,为体育公园建设营造良好的制度环境。


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