近日，希腊体育部副部长George Vassiliadis向外界确认，希腊、保加利亚、塞尔维亚、罗马尼亚四个南欧邻国已经签署了相互谅解备忘录。备忘录中表示，四国将确定联合申办2028欧洲杯或2030奥运会。

该想法实际上在2018年11月就已经被希腊总理阿莱克斯·齐普拉斯（Alexis Tsipra）首先提出，并由保加利亚首相博伊科·波里索夫（Boyko Borisov）在新闻发布会上首次透露。

目前，“希保塞罗”四国是首个向欧足联提交2028欧洲杯申请的实体。此前有报道称英格兰和意大利也有意申办2028欧洲杯，但这两国都倾向于单独申办而并非联合申办，并且都尚未向欧足联提交正式的申办请求。

即将到来的2020年欧洲杯决赛圈的比赛将在12个国家的13个城市举办，这也是欧洲杯史上首次采用这种跨国办赛的模式。不过再下一届的2024德国欧洲杯又将回归单独国家举办的模式。

除欧洲杯之外，“希保塞罗”四国还提出了联合申办2030年世界杯的意愿。尽管国际足联尚未正式启动2030年世界杯的申办竞标工作，此前已经有南美三国（阿根廷、巴拉圭、乌拉圭）、地中海三国（西班牙、葡萄牙、摩洛哥）和英伦三岛（英国、爱尔兰）分别表示将要或正考虑联合申办2030年世界杯。而朝鲜和韩国也提议中、朝、韩、日等东亚国家联合申办2030年世界杯。

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若南欧四国申办成功，那将是巴尔干半岛区域自2004年雅典奥运会之后首次举办国际重大体育赛事。