小微企业金融服务、26.65亿体彩公益金、智慧社区试点方案……|6月政策月报

2018-07-02智库南琼

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宏观


五部委深化小微企业金融服务


6月25日,人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,引导金融机构聚焦单户授信500万元及以下小微企业信贷投放,从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施,督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度,缓解小微企业融资难、融资贵。从2018年9月1日至2020年底,符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。

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【背景】自2018年7月5日起,中国人民银行下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点,以进一步推进市场化法治化“债转股”,加大对小微企业的支持力度。


动向


体育总局公布2017年度本级体育彩票公益金使用情况


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6月26日,国家体育总局发布2017年度本级体育彩票公益金使用情况公告。公告显示:按照财政部批复的预算,国家体育总局本级使用彩票公益金265240万元,其中的76.88%,203904.39万元用于开展群众体育工作,包括援建全民健身场地设施、捐赠体育健身器材,资助群众体育组织和队伍建设,资助或组织开展全民健身活动等;余下的23.12%、61335.61万元用于资助竞技体育工作,这部分包括了向2017年天津第13届全运会资助5000万元办赛经费,支持国家队备战和参加国际综合性运动会投入35618.61万元。


建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材166067万元,占据了体育公积金资助群众体育支出的81.4%,涵盖了:


1)实施农民体育健身工程共计39815万元,其中有20350万元用于资助建设407个乡镇项目,配建灯光篮球场、室外健身器材等设施,每个项目室外健身场地面积在1500平方米以上;2)资助运动休闲特色小镇设施项目共计18600万元。资助62个条件相对较好、工作基础较扎实的运动休闲特色小镇设施项目,每个项目300万元;3)向残疾人、解放军、老年人捐赠健身器材共计1200万元等等多项内容。


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在资助群众体育组织和队伍建设上,彩票公益金共投入7740万元,青少年体育组织和培养青少年体育队伍建设占比48.9%,达到了3784万元。


“智慧社区健身中心试点工作方案”发布


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体育总局印发《智慧社区健身中心建设试点工作方案》,探索建立社区健身中心管理服务新模式、构建社区健身中心管理服务新平台以及社区健身中心建设运营新路径。其重点包括:


第一,根据社区人口结构,合理规划配置可服务于社区各类人群的智能化、个性化、互联互通的体育器材和设施设备;第二,通过配置完善社区健身中心硬件和软件,特别是通过建立信息管理服务平台,探索搭建社区健身中心交流互鉴、资源共享、普惠群众的公共活动空间;第三,探索社区健身中心建设运营新路径。通过引入市场机制、支持专业公司参与智慧社区健身中心建设和运营,对政府与社会合作建设运营社区健身中心的模式进行深入探索。


地方


雄安新区全民健身体系建设座谈会召开


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6月15日,雄安新区全民健身体系建设座谈会召开。国家体育总局副局长赵勇表示,要着力把雄安新区打造成国际健康活力城市、国家运动健身模范城市、国家体育旅游示范区。河北省副省长徐建培则强调体育在雄安新区公共服务体系建设中占据重要地位,在建设过程中准确把握全民健身体系建设着力点。


北京市百亿级科创基金扶持“高端硬技术”


6月24日,北京市科技创新基金启动,这是国内规模较大、期限最长的政府引导基金,将重点投资新一代信息技术、纳米技术、大数据、人工智能等“高端硬技术”领域。其母基金规模为300亿元,计划通过放大母基金和子基金,使得未来基金总规模达到1000亿元。


基金不仅投向北京的项目,还可以投向外省市和海外项目,以引导这些项目到北京转化和发展,其重点投资领域包括光电科技、新一代信息技术、纳米技术、战略性新材料、新能源、生物医药、智能制造、现代农业、现代交通业、节能环保、脑认知与类脑智能、量子计算与量子通信、大数据、人工智能等14个高端硬技术行业。

海南省拟制定《海南省赛马运动发展规划》


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海南自贸区(港)建设的启动,炒热赛马运动概念,引发资本和企业争相布局。6月19日,据《海南日报》报道,为确保赛马运动健康有序发展,海南省文化广电出版体育厅正在和相关学术研究机构及专业机构进行商谈,拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》,为海南发展赛马运动提供科学指导。相关负责人认为发展赛马运动,进而发展赛马产业,是一个庞大的系统工程,一切从零开始,需谋定而后动。


【背景】5月9日海南省工商行政管理局就曾下发紧急通知,明确各级登记机关暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记,以及申请将名称及经营范围变更为含“赛马”、“跑马场”、“马会”字样的变更登记。


河北制定《笼式多功能运动场安全规范》


河北省结合国内笼式多功能运动场的生产应用情况、技术水平、行业发展及社会需求等,编制了《笼式多功能运动场安全规范》,并将于近期发布实施。


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围绕服务滑雪安全保障和全民健身,河北省去年发布实施《滑雪场所安全管理规范》《滑雪场安全防护网通用技术要求》《运动场金属围网通用技术要求》等多项标准,填补了我国滑雪场安全防护网产品质量标准的空白。国家体育用品质量监督检验中心专职副主任熊炜评价: “这4项河北省地方标准的制定实施,必将对相关产业发展和产品质量提升起到很好的引领作用。”


【背景】体育总局引发《2018年体育标准立项指南》,鼓励各省市自治区从全民健身、奥运保障、冰雪、足球、体育产业、青少年体育、国际接轨项目等多层面进行申报工作,服务体育事业和体育产业协调发展。体育器材装备中心受体育经济司委托分上半年、下半年进行两批立项评审。


广州启动全国青少年科学健身指导普及


6月26日,广州市越秀区在全国率先启动“2018年全国青少年科学健身指导普及”活动。这一活动将持续到11月,在北京、江苏、安徽、湖南、广东5个省市进行。


越秀区作为全国首批试点,携手数字教育与智慧体育联合实验室,结合实际,采用大数据分析进行科学健身知识宣传、运动健康促进指导和运动技能培训,以提高青少年体质健康水平,并探索成功经验,继而在全国推广。试点学校将在放学后、节假日对青少年进行科学健身指导和运动技能培训,作为校园运动健康促进的补充。计划用2-3年时间,完善青少年科学健身指导视频、画册、展板和指南等,多平台、多渠道宣传科学健身知识,提升科普质量和效果。


延展阅读:

海南“赛马”、9.3亿元补助资金、全国体育统一高考…… | 5月政策月报

雄安新区规划纲要全文发布,有关体育产业的表述都在这里


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