海南“赛马”、9.3亿元补助资金、全国体育统一高考…… | 5月政策月报

2018-06-01智库杜佳静

宏观


《2017年中国居民消费发展报告》:体育娱乐用品消费增长15.6%,领跑消费升级


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《2017年中国居民消费发展报告》是首次由国家发展改革委组织,11部委共同编写的反映我国居民消费情况的年度报告。报告指出,2017年社会消费品零售总额达到36.6万亿元,增长10.2%,2013-2017年社会消费品零售总额年均增长11.3%,网上零售额年均增长30%以上。全国居民人均消费支出为18322元,增长7.1%。其中,消费升级类商品的销售增长较快,通讯器材、体育娱乐用品和化妆品类商品分别增长11.7%、15.6%和13.5%。


【趋势】最新发布的《2018埃森哲中国消费者洞察》表示,近两年,运动健身已成为最新生活方式,并孕育着庞大的消费市场——运动并消费着,正成为中国消费新趋势。每周运动5小时以上的运动达人和经常活跃在运动社交圈的是“圈子运动族”运动消费的主力军,他们在购买运动产品和运动健身方面的预算很高;如果既是运动达人又是圈子运动圈,购买力则更胜一筹。 此外,“运动+新技术”渐渐成为运动消费者期待的组合。44%的消费者表示希望AR/VR技术应用于运动健身领域,41%的消费者希望人工智能和万物互联在运动健身辅助方面得到广泛应用,还有29%的消费者希望户外运动产品也能像共享单车一样共享。


国务院下调日消品进口关税


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5月30日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定,从今年7月1日起,将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。有关部门要落实降税措施,防止中间环节加价获利,让广大消费者受惠,促进国内产业竞争力提升。


【影响】根据天风证券发布的研究报告,2015 年至今,我国已经5 次下调消费品进口关税。财政部数据显示,2015 年6 月、2016 年1 月和2017 年1 月,国务院曾以暂定税率方式连续3 次降低部分消费品进口关税,多个品类单次降幅超50%,并在2017 年11 月24 日公布从当年12 月1 日起对部分消费品进口关税再度调整,平均税率由17.3%降至7.7%,共涉及187 个8 位税号商品,近10 个点的降幅彰显扩大进口、优化消费品市场的决心。关税税率的下调整体有利于促进消费,丰富国内消费品选择,长期上竞争推动供给转型,刺激消费品企业升级。


动向


体育总局进一步加强体育赛事活动监督管理


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体育总局在官网上发布《关于进一步加强体育赛事活动监督管理的意见》的通知。通知提出了多项具体措施,包括建立各类体育赛事活动主体的信用记录、对赛事活动中的违法违规行为采取惩戒措施、全国性单项体育协会制定出台办赛指南和参赛指引等。其中,对多次扰乱秩序、妨碍公共安全等情形的赛事活动相关人员,可以将其列入黑名单等信用记录并在本单位官方网站向社会公布。


【背景】此前,中国田协、武协、马拉松协会等部门已在加强各自领域赛事活动监管。比如田协对各地注册赛事进行“等级赛事及特色赛事”的评定,每一年度根据具体的办赛情况对赛事等级进行升级和扣分。徐晓冬“武林打假”之后,体育总局出台新规,要求不得自创门派、私下约架,更不能“大师”“掌门”“正宗”“嫡传”等称号,误导群众,禁止伪造、销售“假运动员等级证”“假段位证”“假教练员证”“假裁判员证”或相关资格证书。

中央财政下达2018年公共体育场馆向社会开放补助资金9.3亿元


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为支持和鼓励大型体育场馆运营管理改革创新,积极向社会免费或低收费开放,近日,中央财政下达2018年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金9.3亿元,统筹用于大型体育场馆向社会免费或低收费开展基本公共体育服务项目所需支出。


【前景】在2014年至2017年间,中央财政已累计安排补助资金35亿元,用来推动各地体育部门所属大型体育场馆向社会免费或低收费开放。今年和往年不同的是,确定补助资金时,不再主要依据之前场馆的座位数,而主要依据场馆接待人次、体育赛事和体育活动开展情况、体育培训开展情况、为群众身边的体育组织服务情况。这将有效倒逼大型体育场馆更加积极开展全民健身赛事和活动,做好免费或低收费开放工作。


海南暂停受理"赛马"等字样登记申请


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5月中旬,海南省工商行政管理局下发紧急通知,暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记和申请将名称及经营范围变更为含“赛马”、“跑马场”、“马会”字样的变更登记。


【后续】目前,多家上市公司公告即将或已经在海南省布局跟赛马产业相关的业务。5月17日,海南瑞泽董事长、总经理张海林表示,目前公司赛马项目尚在推进中,离进行马匹驯养还有很长的距离,由于赛马产业在国内没有成功的模式可以借鉴,相关产业政策细度尚不明确,有待进一步探索推进,项目目前尚无实质进展,具体选址也还没有确定。海南省另一家主业为生猪产业的上市公司罗牛山也曾公告称,公司下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目已获得《海南省企业投资项目备案证明》,总投资约287.8亿元。但该公司同样表示,项目仅仅处于前期阶段,尚存在诸多不确定性。


全国体育统一高考今年首次接受专业机构的监督和评估


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为了保证体育高考科学、公平和公正,国家体育总局科教司宣布,2018年起,全国体育统一高考首次接受专业机构的监督和评估。为确保此项改革顺利进行,国家体育总局科教司委托华中师范大学测量与评价研究中心制定了“体育单招统考监督评估指标体系”。3月底至5月初的考试期间,来自全国20多名高校专家组成的监督评估小组前往各个考区,完成考务监督评估任务。


【背景】2018年以前,我国体育高考均是由各体育专业招生院校进行自主测试和录取,从今年起63个体育招生专项均由国家体育总局统一组织测试。根据懒熊体育的了解,除了本次体育单招提出了第三方评估以确保体育考试的公平公正外,无论是中考体育还是高考体育,一方面高(中)考所占分数在总分数中会逐步增加,另一方面分数的审核程序会出台,并且更加严格化。


上海市打造代表上海形象的市一级电竞战队


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上海市政府新闻办近日举行市政府新闻发布会,介绍《全力打响“上海文化”品牌加快建成国际文化大都市三年行动计划(2018-2020年)》有关情况。在谈到文创产业发展相关话题时,上海市文广局局长于秀芬表示,围绕动漫游戏产业,上海将重点聚焦近年来备受各方关注的电竞产业发展,将国内外顶尖的电竞赛事引入上海,对赛事、战队、场馆给予支持,支持优秀的战队建设。同时,还想打造能够代表上海水平、上海风格、上海形象的市一级战队,塑造国际知名电竞品牌,探索电竞领域的运动员注册制度。


【背景】根据亚洲奥林匹克理事会公布的第18届亚洲运动会电子体育表演项目,《英雄联盟》、《实况足球》、《炉石传说》、《星际争霸2》、《Arena of Valor》(王者荣耀国际版)和《皇室战争》入选。实际上,在平昌冬奥会上,《星际争霸2》的IEM大赛已经以表演赛的名义在冬奥会前夕拉开序幕;东京奥委会也在努力使电竞运动于2020年奥运会上亮相。


足协启动“突破计划” 每年拨5000万助力基层足球建设


日前,中国足协宣布,自2018年始启动“突破计划”,为期三年;足协每年向下辖的44个会员协会拨款5000万元人民币作为支持经费,并确定江苏、浙江、四川、武汉、成都、大连3省3市作为足球综合改革试点地区。其中,“突破计划”承诺每年向当地政府申请不低于“突破计划”相同额度专项财政支持的地方会员协会都可申请参与,中国足协三年内每年向单一会员协会拨付100万元人民币的款项,并进行监督。



延展阅读:

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