雄安规划、人才争夺战、体育发展资金支持…… | 4月政策月报

2018-05-01智库杜佳静

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宏观


博鳌亚洲论坛召开


习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲,表示中国将坚定不移深入推进改革开放、维护国际多边体系、推动亚洲和世界各国合作共赢。2018年博鳌亚洲论坛同时召开了《体育之夜》分论坛,来自体育传媒、产业、研究和竞技领域的各位嘉宾围绕“体育产业进化论”主题展开了交流。与前两次论坛相比,此次聚焦点更多的转移到冰雪运动上,同时在体育运营战略、版权开发上有较多的讨论。


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【背景】2022年冬奥会正式进入到北京时间。新的奥运周期,竞技冰雪、大众冰雪、冰雪产业都面临着机遇与突破,根据《China Daily》报道,中国冰雪产业在2017年已经达到了3970亿人民币,不过距离2025年10000亿的目标还有一定差距。


国务院批复《河北雄安新区规划纲要》


批复中提到,要以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,加快补齐区域发展短板,提升区域经济社会发展质量和水平。


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【声音】在2017年召开的河北省体育局局党组中心组理论集中学习(扩大)会上,河北省体育局局党组书记、局长何江海要求,在统筹规划建设中充分考虑体育元素,特别是在新区规划建设起步阶段,要合理安排体育设施用地,将公共体育设施发展用地纳入城市总体规划和土地利用总体规划,谋划建设重大健身休闲项目,对符合土地利用总体规模、城乡规划、环保规划等相关规划的重点项目,本着应保尽保的原则及时安排新增建设用地计划指标,确保公共体育服务体系示范区建设等物质承载。


动向


全国冰雪产业大会召开


国家体育总局副局长赵勇在会议上指出,要打造冰雪产业的新产品,形成产业链;要创造冰雪产业新业态,冰赛事表演、冰雪休闲旅游,冰雪体验、冰雪体育培训、智能制造五个新业态;要开放运用冰雪产业的新技术;构建冰雪产业发展的新模式,国外大财团、中国的龙头企业包括央企、大型民营企业都要投身冰雪产业的综合开发;培育新主体。赵勇指出,既要大力的推动国有企业来进驻冰雪产业,又要大力扶持民营的市场主体。


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【前景】腾讯和Analysys易观合作发布的《2018中国冰雪产业白皮书》显示,2016-2017年雪季,中国参与冰雪的用户达到了1.7亿人次,其中观赏大型赛事和旅游用户攀升,26%的青少年多频次参与冰雪运动。而一个产业从竞技化走向社会化、产业化,庞大的参与人数正是基础。当这项小众运动走向大众消费时,巨头和新玩家的入局也就水到渠成。


全国青少年体育工作电话会议召开


国家体育总局副局长赵勇在会议上提出,建立青少年运动技术等级评定机制;建立参赛选拔机制;建立教练员培养机制,从2017年开始,利用5年时间,系统培养青少年教练队伍;要完善激励机制,要解决运动员、教练员的待遇问题,解决基层教练员存在的待遇低、职称评定难的问题,解决集训队运动员津补贴低和绩效奖励不足的问题;建立资金保障机制,财政部已同意设立专项,体育总局要安排更多的资金,各级也要安排更多的体育彩票公益金,要动员社会资本;尊重市场运作机制,充分利用市场手段,广泛动员社会力量,建立国家青年队、国家青年俱乐部,建立有特色的青少年培养基地。


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【动作】4月15日,上海发布《青少年运动技能等级标准》,确立“4等12级”制的基本等级体系,涵盖乒乓球、足球、篮球、排球、羽毛球、网球、高尔夫球、田径、体操、游泳和武术等11个项目。上海市教委相关负责人表示,这项标准的实施将有利于青少年学生自觉参加体育锻炼,促进掌握和提高运动技能,实现身心全面健康发展。


地方


南京鼓励民间资本举办体育赛事


南京体育局联合财政部门成立了专项工作小组,明确了资助对象为南京企业和其他社会组织举办的具有较大影响的国内外重大体育赛事以及体育传统品牌赛事、具有本地自主品牌体育赛事。资助方式为赛后资助。资助标准为:办赛机构可获得赛事投入不超过30%的资助资金,根据赛事不同等级最高可达300万元。


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【声音】据南京市体育局副局长朱华林介绍,当前,南京市举办大型体育赛事采用政府主导、部门联动、社会参与的形式,“以南京马拉松为例,‘南马’创办于2015年,由政府给予定额补助,赛事运营公司进行市场开发,该赛事迅速成长,短短三年跻身为中国田协金牌赛事。”南京市政府希望今后更大力度引进国际精品赛事,打造南京本地品牌赛事。


黑龙江获200亿元支持体育产业


黑龙江省体育局与中国工商银行、中国建设银行分别签署《支持体育产业发展战略合作协议》。黑龙江省体育局与两家银行将共同搭建体育产业与金融的对接交流平台,两家银行将提供不少于总计200亿元的意向性金融支持,用于支持黑龙江省运动项目产业、健身休闲设施、体育赛事与活动及市场主体培育等项目,并不断优化工作流程、创新投融资模式、提供创新产品和服务。


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【背景】借着2022年冬奥会的势头,黑龙江省冰雪装备制造、体育教育与培训、健身休闲等行业发展较为迅速。黑龙江方面表示,这次合作通过体育与金融的融合力图促进体育产业健康快速发展,同时也是贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境要求的实际行动,为黑龙江省体育企业营造良好的发展环境,促进体育企业成长。


2018年广西群众体育工作电视电话会议在南宁召开


广西省体育局提出,2018年建成不少于300个村(屯)篮球场建设;力争筹措2.5亿元以上,重点建设一批足球场、社区全民健身中心、体育公园、健身步道、自行车道、民族传统体育基地等示范项目;力争全区人均场地面积达到1.55平方米,同比增加9.15%;举办第三届广西万名全民健身志愿者服务百县千乡活动,继续推广普及八段锦、太极拳、广场舞等群众性体育健身项目;2018全年将举办2900项以上群众体育赛事和活动,力争参与人数240万人次以上,比2017年增长5%。


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【背景】2018年是广西自治区成立60周年,自治区方面表示发展体育是为自治区成立60周年献上的体育之礼,意义重大。


西藏自治区体育局发布2018年人才引进公告


招聘人员岗位包括:社会和民族传统体育指导管理中心、社会体育科工作人员、体育运动技术学校人员(包括体育教育训练学,田径专项、篮球专项、足球专项;体育经济与管理;新闻学体育方向等)。此外,还包括体育科学研究所科研人员,要求运动人体科学方向。


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【声音】针对近期各地区的人才引进大战,根据《人民日报》的观察,在一线城市的各种招聘信息中,经常出现区长助理、重点学科类和重点实验室的首席科学家、重点创新项目和重大工程项目的团队领头人等职位。二线城市对顶尖人才的需求不但没有“缺位”,反而态度愈发积极甚至急切。杭州、南京、西安等地对于“高层次海外人才”都有一事一议、一人一策、因人设岗等相当诱人的引才政策出台。雄安新区和南京市对于高层次海外人才的补贴上不封顶;而杭州、成都、沈阳等市的人才补贴最高也达到1亿元人民币。


延展阅读:

聚焦两会、促进全域旅游、各地体育发展动作…… |3月政策月报

雄安新区规划纲要全文发布,有关体育产业的表述都在这里


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